因为日本债务已是其GDP的2倍，而短命政权的结果，只会让财政赤字继续恶化下去。

经济观察报：如果美国纯粹让市场这只看不见的手来选择，会不会又回到大量的企业倒闭，失业率上升的局面，这是经济的正常循环吗？那些破产、失业的人该为此买单吗？陈志武：人类历史证明这种循环也许不是坏事，应该好好利用。在政治过程不能解决问题时，市场必须站出来，对政府行为、对政治过程进行施压，这些都是好的、积极的事情。

最典型的是像世博会和奥运场馆，花了几千亿，才创作了一两千个就业机会。但这些贡献是短期的，不能带来太多的长久就业。从这个意义上说，如果这次金融危机是由债务过多所引发的，那么，过去三年的凯恩斯主义政策没有从根本上解决原来的问题，反倒使其恶化。当泡沫吹得越来越大，到最后怎么办？靠什么来提醒社会？危机。美国社会、政府和企业的负债加在一起，过去三年总体上是上升了。

所以，对奥巴马和民主党来说，不管是用QE3还是任何别的手段，只要能够在明年底之前把经济振作起来，他们会考虑这些政策，而QE3相对是阻力较小的政策工具。如果通过印钞机让美元贬值太多，那必然导致其他国家的通胀压力，为了遏制美国由此获得的出口优势，必然竞相拿起贸易保护措施对抗。去年四季度以来，已经9次提高存款准备金率共4.5个百分点，5次上调存贷款基准利率共1.25个百分点，7月末广义货币M2同比增长14.7%，处于16%的目标区间内。

今年以来我国进出口贸易总体呈现平稳较快增长态势。主要是经济增速缓慢回落与物价较快上涨交织在一起，使宏观调控的难度加大。同时，要进一步推进利率市场化、汇率形成机制等金融改革，管好用好外汇储备存量、逐步减少增量，加强对跨境资本的有效监控，防止热钱大量流入。2010年底，地方政府性债务余额共计10.72万亿元，其中有51.15%共计5.48万亿元是2008年及以前年度举借和用于续建2008年以前开工项目的。

要着眼于增强外贸长期发展的动力，把扶持中小企业和做强大企业结合起来，把稳定传统优势产品出口和大力扶持高科技、高附加值产品出口结合起来，把巩固传统市场和开拓新兴市场结合起来，把稳步发展一般贸易和加快提升加工贸易结合起来，坚持进口和出口并重，实现对外贸易速度、质量、效益协调发展。二季度进出口增速趋于放缓，出口增速回落更多一些。

从上半年的情况看，多数城市房价涨幅回落，部分城市房价出现下降，投资投机性需求得到遏制，居民购房心态趋于理性，市场预期正在发生转变，一些房价过高的城市出现了降温迹象，调控效果初步显现。房地产市场成交量萎缩、房价僵持不下、房屋竣工量增速下降。（二）坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处，确保见到实效。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是检验我们一切工作的标准。

当前要着力抓好以下几个方面工作：一是切实抓好秋粮生产。要把握好各种政策工具的平衡点并进行合理组合，强化银行表外业务监管，防止风险积聚，保持金融系统健康稳定。一、全面准确把握当前的经济形势 今年以来，我国经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。尽管7月份开始，基数效应的影响会逐步缓解，出现拐点，但三季度仍然不低。

要优先保证保障性住房建设用地，落实好行政审批、税费减免方面的优惠政策，加强对保障房建设的金融支持。国际金融危机爆发后，美国、欧元区和日本的失业率都明显上升，最高时分别达到10.2%、10.1%和5.7%，目前虽有所回落，但仍显著高于危机前平均水平。

有关地区和部门要高度重视，落实责任，加强协调配合，切实降低灾害的影响。目前，经济增长方式粗放、结构不合理的问题仍然较为突出，特别是部分高耗能产品生产增长较快，一些过去停工减产的也在恢复生产，产能大量释放，局部地区电力供需偏紧，节能减排任务非常严峻。

城镇新增就业655万人，6月末城镇登记失业率4.1%。同时，重金属污染、水污染问题呈多发高发态势，部分新兴产业发展也存在一些环境隐患。一些新兴经济体一季度增速也有所放缓。要尽可能使物价涨幅在下半年降得多一些，保持物价总水平基本稳定，并为明年稳定物价打下好的基础。对货币政策要把握好三个方面。（六）大力保障和改善民生。

7月末人民币贷款余额同比增长16.6%，考虑到前两年基数比较大，货币存量比较多，增加的绝对量不算少。（三）毫不放松农业和粮食生产。

二是充分重视货币政策的滞后和累积效应，提高政策的前瞻性。着力促进重点群体就业，强化对高校毕业生的就业指导与服务，加强对农民工、退役士兵的培训和就业服务。

日本一季度国内生产总值环比下降0.9%，二季度环比下降0.3%，已连续3个季度负增长。今年我们在一些重点领域和关键环节推出了一系列改革，包括扩大新型农村社会养老保险试点、开展城镇居民社会养老保险试点、加快预算公开步伐、改革个人所得税、启动境外直接投资人民币结算试点、开展房地产税改革试点、出台国有土地上房屋征收与补偿条例等。

今年以来，我们多措并举，综合施策，加强和改善房地产市场调控。继续落实米袋子省长负责制和菜篮子市长负责制。巴西同比增长4.2%，比上年同期减缓5.1个百分点。四是结构调整积极推进。

金融机构要切实加强风险识别和风险管理，遵循商业化原则，审慎评估借款人财务能力和还款来源。一是全球流动性充裕、国际初级产品价格上涨的传导，输入性通胀压力并没有显著减弱。

今年中央大幅增加了对地方的补助资金，在原定安排1030亿元的基础上，又追加了280亿元，目前已经基本下达。各地都要将保障性住房的建设计划，以及开工、竣工、分配等情况，及时通过政府网站和公共媒体向社会公开，接受社会监督。

除了一些长期存在的体制性、结构性问题外，经济运行中还出现一些新的变化。中央将根据财政收入增长情况，进一步加大补助的力度，重点增加对中西部地区的补助。

按照控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管、安定民生的要求，出台了一系列有针对性的措施。企业效益增长较快，规模以上工业企业实现利润同比增长28.7%。发展经济的根本目的是不断提高人民的物质文化生活水平。受美欧等国经济、社会等因素制约，主权债务问题在短期内很难缓解，这将明显拖累世界经济复苏进程。

四是认真落实好扶持生猪产业持续健康发展的各项政策措施，全力抓好生猪生产，增加市场供给，促进市场稳定。四要利用目前房地产市场相持的这段时间，抓紧研究和制定促进房地产市场稳定健康发展的治本之策。

我国粮食连年丰收，供给比较充裕，但由于消费增长快，供求仍处于紧平衡状态，加上劳动成本上升、农资价格上涨、流通费用增加等因素，粮价上涨压力较大。要进一步把政府管理的资源向就业、社保、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域倾斜。

坚决禁止政府违规担保承诺行为。当前一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度控制，但没有根本消除。